Istarski vodozaštitni sustav - O NAMA
IVS – Istarski vodozaštitni sustav d.o.o. je trgovačko društvo u vlasništvu svih gradova i općina Istarske županije, osnovano za realizaciju projekta "Sustav javne odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda za mala naselja u zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće Istarske županije".
U procesu osnivanja društva udio u vlasništvu imale su Hrvatske vode i Istarska županija, ali je to tijekom 2012.godine izmijenjeno radi usklađenja sa zadnjim izmjenama Zakona o vodama. Sjedište društva je u Buzetu, u krugu Istarskog vodovoda u staroj zgradi. Društvo ima 10 zaposlenih.
Od osnivanja, dosadašnje glavne aktivnosti bile su usmjerene na pripremu projektne dokumentacije za kolektorske mreže i uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za mala naselja u Istarskoj županiji, a uskoro će područje djelovanja biti i pružanje komunalnih usluga.
Vlasnička struktura
Klikom na poveznicu u donjem tekstu otvorit će Vam se dokument o vlasničkoj strukturi društva i stanju poslovnih udjela na dan 1. rujna 2016. godine
Vlasnička struktura i stanje poslovnih udjela
Sustav javne odvodnje i zaštite voda u zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće Istarske županije
Na Istarskom poluotoku, zbog specifičnosti konfiguracije tla, te karakteristika i izdašnosti izvorišta vode za piće nameće se potrebe cjelovitog upravljanja vodoopskrbom i odvodnjom. Problem rješavanja odvodnje i ispuštanja otpadnih voda prepoznat je kod malih naselja, koja nemaju ni ekonomske ni ljudske resurse za gradnju i upravljanje kanalizacijskim sustavom.
Za realizaciju projekta formirano je trgovačko društvo IVS – Istarski vodozaštitni sustav d.o.o. u vlasništvu gradova i općina, Istarske županije i Hrvatskih voda. Istarska županije donijela je dva nova akta: Odluku o zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji, te Odluku o uvođenju posebne naknade za sufinanciranje izgradnje Sustava javne odvodnje i zaštite voda Istarske županije, koja iznosi 1 kn/m3 utrošene vode.
Uz ova vlastita sredstva za financiranje sustava predviđena su još sredstva Hrvatskih voda, Europskih fondova te drugi izvori.
Osnovni podaci o projektu zaštite voda
Studija "Organizacija, izgradnja i održavanje sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda za mala naselja u obuhvatu vodozaštitnih područja u istarskoj županiji" obuhvatila je 173 naselja u zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće na području Istre, u kojima živi oko 38 tisuća stanovnika.
Potrebno je sagraditi oko 550 kilometra gravitacijskih kolektora, 22 kilometra tlačnih kolektora, 190 crpnih stanica i 166 uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kapaciteta od najmanje 100 ekvivalentnih stanovnika (ES) do najviše 500 ES, za ukupno 45.400 ES.
Projekt predviđa veliki broj odvojenih kolektorskih sustava, svaki sa pripadajućim malim uređajem za pročišćavanje. Takav je pristup prihvaćen zbog ekonomske opravdanosti, jer cijena kilometra kolektora često nadmašuje cijenu jednog malog uređaja za pročišćavanje otpadne vode. Također zbog smanjenja troškova predviđena je centralizacija kontrole, upravljanja i održavanja sustava.
Društvo za realizaciju projekta
Za uspješnu realizaciju zahtjevnog projekta čiji puni naziv glasi "Sustav javne odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda za mala naselja u zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće Istarske županije", bilo je potrebno imenovati tim ljudi koji imaju dovoljno znanja i iskustva.
Skupština Istarske županije odlučila je taj posao povjeriti ekipi stručnjaka koja je uspješno realizirala projekt Vodoopskrbnog sustava Istre.
Slijedom te odluke 23.09.2004. godine u Pazinu je potpisan Društveni ugovor o osnivanju trgovačkog društva IVS – Istarski vodozaštitni sustav d.o.o., sa sjedištem u Buzetu, održana prva konstituirajuća Skupština društva, imenovan Nadzorni odbor i Uprava društva. Društvo je osnovano sa slijedećom vlasničkom strukturom: 51% je vlasništvo gradova i općina Istarske županije, 26% je vlasništvo Hrvatskih voda i 23% je u vlasništvu Istarske županije. U toj fazi u vlasničku strukturu nisu se uključili grad Pula i općina Medulin, mada je u posljednje vrijeme iskazan interes za njihovo uključivanje.
Na skupštini Društva 25. travnja 2006. godine donesen je Program investicijskih ulaganja izgradnje sustava javne odvodnje i zaštite voda koji se odnosi na I fazu izgradnje, te redoslijed izgradnje sustava, koji je uzeo u obzir veličinu naselja, veličinu izvora u čijoj se zoni neko naselje nalazi te mogući negativni utjecaj na izvorište, obzirom na blizinu odnosno zonu zaštite izvorišta.
Tijekom 2012. sukladno Zakonu o vodama, Istarska županija i Hrvatske vode svoje su udjele prenijele na sve jedinice lokalne samouprave Istarske županije, uključujući grad Pulu i općinu Medulin.
Ciljevi i izazovi Društva
- Izgradnja i gospodarenje vodozaštitnim sustavom Istre,
- izgradnja sustava odvodnje i obrade otpadnih voda malih naselja prema najvišim standardima,
- održavanje sustava u projektiranom stanju uz visoku uslugu korisnicima.
Zakonski okvir za projekt
Temelj za projekt bili su Zakon o vodama (NN 107/95 i 150/05) i Pravilnik o utvrđivanju zona sanitarne zaštite izvorišta (NN 55/02) koji su obvezali jedinice lokalne samouprave na definiranje vodozaštitnih zona. Iako su već prije bile definirane zone zaštite pojedinačnih izvora vode namijenjenih vodoopskrbi na području Istre, Županijska skupština Istarske županije 01.08.2005. g. donijela je jedinstvenu Odluku o zonama sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji. Ova odluka vrijedi za cijeli poluotok a precizno definira slijedeće:
- područja zone zaštite,
- izvorišta i akumulacije koja se koriste ili su rezervirana za javnuvodoopskrbu na području Istarske županije,
- mjere za zaštitu izvorišta od zagađenja ili drugih utjecaja koji mogu nepovoljno djelovati na njihovu izdašnost, kakvoću i zdravstvenu ispravnost vode
- nastavak istražnih radova,
- kaznene odredbe.
Dokumente zakonskog okvira možete pronaći u sekciji Pravo na pristup informacijama - klikom ovdje.
Procjena vrijednosti i način financiranja
Realizacija projekta planirana je u dvije faze: u prvoj fazi su sustavi koji se nalaze u II, III i IV zoni zaštite izvorišta vode za piće (prvih 86 naselja), a u drugoj fazi sustavi u nedovoljno istraženim zonama i van zona zaštite. Procjena vrijednosti ukupnih ulaganja prema studiji iz 2000.g. je oko 147.500.000 €.
Procjena investicijskih ulaganja u prvoj fazi je oko 75.000.000 € za građevinsko-montažne radove i opremu, izradu projektne dokumentacije, izradu studija, imovinsko pravne poslove (otkup zemljišta) i poslove nadzora i dr.
Izvori financiranja izgradnje sustava predviđeni su i regulirani:
- Zakonom o vodama
- Zakonom o financiranju vodnog gospodarstva
- Zakonom o komunalnom gospodarstvu
Predviđeni izvori financiranja su: naknada za zaštitu voda, posebna naknada, krediti i fondovi, te ostali izvori.
Uvođenjem posebne naknade u visini 1 kn po m3 isporučene vode u vodoopskrbi na području cijele županije osiguravaju se vlastita financijska sredstva koja čine oko 28% ukupne vrijednosti projekta. Za ukupnu realizaciju projekta potrebno je angažirati financijska sredstva Hrvatskih voda, a naročito fondova Europske unije. Stoga je prva faza ovog projekta već prijavljena i prihvaćena od strane Hrvatskih voda za sredstva iz pristupnih fondova.
Tehnologije pročišćavanja otpadnih voda
Pri izradi projektnih zadataka za projektiranje sustava prvih 26 naselja bila je uvjetovana suglasnost Hrvatskih voda, koje su postavile standard za efikasnost pročišćavanja: 98% uklanjanje KPK i BPK5 u II zoni zaštite, te 95% uklanjanje KPK i BPK5 u III zoni zaštite. Kako stupanj pročišćavanja od 98% može zadovoljiti jedino uređaj tipa MBR (bioreaktor sa uronjenim membranama), takav je uređaj odabran za sva naselja u II zoni zaštite izvorišta. Nadalje za dio naselja ne postoji vodotok za prihvat pročišćene otpadne vode, već je predviđeno njeno ispuštanje u podzemlje, što opet zahtjeva najveću sigurnost kvalitete efluenta, dakle MBR uređaj. Osim toga, zbog sprječavanja daljnje eutrofikacije akumulacije Butoniga, u njenom slivu također su odabrani uređaji tipa MBR, zbog efikasnog uklanjanja dušika i fosfora. Isti uređaji su odabrani i za naselja u kojima dolazi do intenzivnog širenja urbanih zona, te za naselja u kojima postoji određena industrijska proizvodnja. Isti princip je primijenjen i na narednih 15 naselja čije projektiranje treba početi tijekom ove godine. U, uvjetno rečeno, manje osjetljivim područjima odabrani su klasični biološki uređaji BIO-TIP, a za najmanje sustave i kompaktni uređaji SBR (sekvencionirani šaržni reaktor).
Što se tiče problema zbrinjavanja mulja sa predviđenih uređaja, od početka se razmišlja o cjelovitom rješenju. Neka od razmatranih tehnoloških rješenja su rješavanje na postojećim uređajima u Istri, izgradnja vlastitog fiksnog ili nabava mobilnog uređaja za dehidraciju. Svako od ovih predloženih rješenja ima svojih prednosti i nedostataka, koji moraju biti detaljno vrednovani prije konačne odluke. U ovoj ranoj fazi projekta na uređajima čija je gradnja prioritetna, a svi su tipa MBR, predviđeno je samostalno rješavanje dehidracije mulja sistemom uvrećavanja. Tehnologija je vrlo jednostavna: prethodno ugušćeni mulj puni se u male vreće (25-50 l) od poroznog materijala iz kojih se prirodno ocijedi voda koja se vraća u sustav pročišćavanja, a nakon toga se vreće dodatno suše na zraku. Potrebno je izvidjeti mogućnost korištenja takvog nusprodukta u poljoprivredi.
